Я хочу организовать коммерческую домовую сеть. Что я должен сделать, чтобы все было законно? И возможны ли какие-то послабления для субпровайдеров, чтобы можно было начать работать без беготни и огромных вложений? Был же вроде бы какой-то закон...
1. Вы должны получить лицензии на услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации и телематические услуги связи;
2. Подготовить проект и пройти экспертизу в ФГУ Центр МИР ИТ;
3. Сдать построенный объект связи органам Роскомнадзора.
Мы с друзьями решили объединиться, чтобы вместе играть и скачивать фильмы, скидываясь на трафик. Нам-то разрешения нужны, или можно обойтись?
Вам ни какие разрешения не понадобятся.
Так, ладно, а если мы разрастемся, но работать будем без прибыли, только для того, чтобы расходы покрыть? Тоже привлекут? А если мы организуем некоммерческое партнерство?
Лицензированию подлежит деятельность в области связи, в случаях если они носят возмездный характер (если берете с абонентов деньги).
Хм, но можно же сказать, что я только занимаюсь техподдержкой и за оборудованием слежу, а интернет это так, бонус бесплатный? Или воспользоваться лицензией провайдера. Получится, что я тут и ни при чем.
Нет не получиться.
Для домовой сети какая лицензия нужна? Вроде все говорят. Что телематическая, но я хотел бы уточнить... Еще и лицензия на передачу данных вроде как нужна. Или нет? Подскажите, пожалуйста.
Вам необходимо получить лицензии на телематические услуги связи и услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.
Я собираюсь организовать хостинг файлов. Нужна ли мне для этого какая-либо лицензия?
Вам потребуется лицензия на телематические услуги связи и последующая сдача телематического узла органам Роскомнадзора.
Я живу во Владивостоке. Скажите, пожалуйста, где мне найти список адресов, куда обращаться за лицензиями?
Все заявления по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи следует направлять на имя Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2. Официальный сайт: <!-- m -->
http://www.rsoc.ru<!-- m -->
По слухам, лицензии выдают только юридическим лицам. Правда ли это?
Лицензии, могут получит как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели.
Я собираюсь подавать документы на получение лицензии связи. Какие мне нужно подготовить бумаги, и как долго надо ждать, пока она будет готова? Да, и еще, во сколько мне это может обойтись?
В соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее Закон) для получения лицензии соискатель лицензии должен подать в лицензирующий орган соответствующее заявление и необходимые приложения. А именно:
1) копии содержащихся в регистрационном деле юридического лица учредительных документов, заверенные государственными органами, осуществляющими ведение единого государственного реестра юридических лиц, копия подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц документа, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная;
2) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная копия указанного документа (для индивидуальных предпринимателей);
3) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе (необходимо сверить адрес в свидетельстве, уставе организации и заявлении);
4) для получения лицензии на оказание услуг связи для целей телевизионного вещания, радиовещания, вещания соискателем лицензии также предоставляется нотариально заверенная копия лицензии на вещание
5) схема построения сети связи и описание услуги связи (оформляются в виде двух приложений);
6) описания сети связи, средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи, а также плана и экономического обоснования развития сети связи;
7) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за действия, связанные с лицензированием. Государственная пошлина за предоставление лицензии составляет 2600 рублей.
Срок рассмотрения заявления о выдаче лицензии от 30 до 75 дней.
Мне уже второй раз отказывают в выдаче лицензии, но при этом замечания каждый раз разные. Неужели нельзя сразу все замечания указать, а не по каждой мелочи дергать?
Обратитесь к специалистам.
Вот тут говорилось о множестве разных лицензий. Я хочу использовать для домовой сети, в смысле, ее сегментов, точки доступа с диапазоном 2,4 ГГц. Мне для этого надо еще в придачу что-то получать, или хватит лицензии на телематику?
Вам еще надо будет получить лицензию на Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, а так же на Телематические услуги связи с использованием радиочастотного спектра, и зарегистрировать точки доступа в Радиочастотном центре.
Для того, чтобы разместить свою сеть, меня послали за какими-то согласованиями. Зачем оно нужно, куда мне теперь идти и чего просить?
Вам необходимо будет согласовать прохождение трассы и размещение оборудования с местными ТСЖ, ЖКХ, местными операторами связи и т.д. В результате Вы получите технические условия на строительство Вашей сети.
Что можно сделать, чтобы приструнить воинствующих пенсионеров, которые при виде любого ящика кричат, что мы им бомбы подкладываем? А ведь большая часть жителей дома всецело за подключение. Разве мы по закону не имеем право размещать свое оборудование на зданиях и сооружениях? В квартире их размещать, что ли?
Для размещения оборудования (ящиков) используются тех. этажи зданий. Но при отсутствии данной возможности, оборудование размещается на последнем этаже жилого дома, при предварительном согласовании с жильцами и заключении договора на размещение с ТСЖ и ЖКХ.
Могут ли нам запретить подключать жильцов дома к сети? Если да — то на основании чего?
Если у вас сеть построена легально, есть проект, экспертиза и сеть принята органами местного Роскомнадзора, то ни кто не может запретить Вам подключать жильцов дома к сети. Иначе это нарушение антимонопольного законодательства.
Какие договоры необходимо заключать с управляющей компанией, отвечающей за то здание, в котором мы намерены работать?
Вам необходимо заключить договор по размещению оборудования.
Чтобы было удобнее. Имеем ли мы право подключиться напрямую к городской кабельной канализации? Требуются ли на это особые разрешения?
Для подключения к кабельной канализации Вам необходимо заключить договор аренды с собственником данной кабельной канализации.
Межоператорский договор — что это такое, и зачем он нужен? Мы ведь уже получаем Интернет, какая разница?
Договор регламентирующий отношения между Вами и вышестоящим провайдером. Заключение данного договора является требованием Федерального законодательства связи.
Нам было велено предоставить технические условия на присоединения. Чего от нас хотят?
В технических условиях на присоединение указывается необходимая информация для присоединения применяемое оборудование, точка доступа, технические решения на присоединение, электропитание, условия размещения оборудования и т.д.
Чем присоединяющий оператор отличается от провайдера?
Присоединяющий оператор – это оператор занимающий существенное положение на рынке оказываемых услуг. Обычно они имеют в собственности магистральные каналы связи и обычно продают трафик только в больших объёмах и оказывают услуги другим провайдерам, а не индивидуальным пользователям. Провайдер в свою очередь покупает трафик у вышестоящего оператора (присоединяющий оператор) и оказывают услуги индивидуальным пользователям.
Тот узел, к которому мы предполагаем присоединение, находится довольно далеко. Зато поблизости проходит оптически кабель, который с ним соединен. Можно ли подключиться сразу к этому кабелю?
Вам необходимо согласовать присоединение с владельцем данного оптического кабеля, и при наличии технической возможности присоединиться.
Какие есть основания для отказа мне у присоединяющего провайдера? Как избежать недоразумений?
Оператор присоединяющей сети электросвязи рассматривает запрос и выдает ответ заявителю в письменной форме в срок, не превышающий одного месяца с момента получения запроса. Ответ должен содержать либо технические условия на присоединение сети электросвязи к сети электросвязи общего пользования (далее именуются — технические условия на присоединение), соответствующие настоящим Правилам, либо отказ в организации присоединения. Согласно ФЗ «О связи» вышестоящий оператор, лицензия которого предусматривает возможность присоединения к своей сети электросвязи других сетей электросвязи, не вправе препятствовать другому оператору, лицензия которого допускает присоединение его сети электросвязи к сети электросвязи общего пользования, установить взаимодействие со своей сетью электросвязи. Отказ в организации присоединения может быть сделан только по следующим основаниям и должен быть обоснован: Отказ может быть вызван обстоятельствами, при которых: сеть электросвязи, к которой предполагается присоединение, не имеет технической возможности осуществить такое присоединение; организация взаимодействия между сетями электросвязи противоречит условиям выданных операторам лицензий или нормативно — техническим документам по построению сети электросвязи общего пользования; организация присоединения невозможна ввиду каких-либо физических, топографических или иных естественных препятствий; услуги, предоставляемые оператором присоединяемой (присоединенной) сети электросвязи, могут создать угрозу безопасности и обороноспособности государства, здоровью и безопасности людей; оператор присоединяемой (присоединенной) сети электросвязи без веских оснований не соглашается на условия присоединения, соответствующие настоящим Правилам, отказывается от заключения договора или нарушает условия заключенного договора о совместной операторской деятельности; оператор присоединяемой (присоединенной) сети электросвязи использует присоединение своей сети электросвязи к сети электросвязи общего пользования для каких-либо незаконных целей или предоставляет услуги электросвязи незаконным способом, в том числе без лицензии или с нарушением лицензии; оператор присоединяемой (присоединенной) сети электросвязи строит свою сеть электросвязи с нарушением требований раздела II настоящих Правил. В каждом конкретном случае отказ должен быть обоснован. Отказ в выдаче технических условий на присоединение может быть обжалован в суде.
Где взять затребованные поэтажные планы на все дома, в которых мы планируем размещаться? Без них не хотят делать проект...
Все поэтажные планы хранятся в ТСЖ, УК, ЖКХ или в Управлении архитектуры города.
Вот проектная организация, она действует только по шаблонам, или там можно учесть и наши пожелания, касающиеся оборудования?
Каждый проект разрабатывается индивидуально. И в нем могут учитываться Ваши пожелания, при условии что они соответствуют требованиям проектирования.
Обязательно ли использовать специализированное оборудования, или можно в качестве маршрутизатора поставить простой компьютер (разумеется, со всем соответствующим программным обеспечением)?
Должно применяться исключительно оборудование и аппаратура электросвязи, имеющие сертификаты соответствия или декларации, выданные Министерством связи Российской Федерации.
Мы написали собственную программу для расчета трафика. Можем ли мы пользоваться ей, или обязателен биллинг?
Должно применяться исключительно оборудование и аппаратура электросвязи, имеющие сертификаты соответствия, выданные Министерством связи Российской Федерации.
Где производится экспертиза уже готового проекта, и сколько она стоит?
Экспертиза проекта производиться по адресу: 125375, г. Москва, ул. Тверская, д.7, ФГУ Центр МИР ИТ. Стоимость экспертизы проекта составляет примерно 30% от стоимости самого проекта.
Мы сдали приготовленный проект на экспертизу. Нам его вернули с кучей замечаний. Кто должен их исправлять и как?
Если проект для вас готовила проектная организация, то все замечания должны устранять они.
После устранения замечаний, исправленный проект (либо часть проекта) отправляется вновь на экспертизу, где будет утвержден в качестве отдельного тома «замечания».
В каких случаях можно обойтись вообще без проекта? Возможно ли такое в принципе?
Если проектируемые сооружения связи попадают под Приложение А, Приказа №113 «Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи», то проект, экспертиза проекта, обследование и проведение измерений для сооружений связи не требуется.
Какие требования предъявляются для того помещения, в котором предполагается разместить центральный узел сети?
Помещение, выделенное под установку проектируемого оборудования, должно удовлетворять требованиям нормативных документов:
— ВСН 333-93 «Проводные и почтовые средства связи. Производственные и вспомогательные здания»;
— СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»;
— СНиП 2.04.09-84 «Пожарная автоматика зданий и сооружений»;
— ПУЭ «Правила устройства электроустановок».
Разрешение на эксплуатацию сети — зачем оно вообще нужно? Не проще ли обойтись без лишней бюрократии?
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, отдел надзора в сфере электросвязи в установленном порядке осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами в области связи. Не сдача объекта связи органам Роскомнадзора влечет за собой аннулирование лицензии и взыскание штрафных санкций.
Нам помогли сделать проект, мы построили сеть. Что еще нужно сделать, чтобы начать работу?
Получить экспертизу проекта в ФГУ Центр МИР ИТ и организовать приемку объекта связи совместно с органами Роскомнадзора. Согласно условий 113 Приказа об утверждении «Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи».
От нас потребовали документы, которые подтверждают подготовку наших специалистов для работы на оборудовании. Это какие именно?
Дипломы о техническом образовании, повышение квалификации и иные сертификаты.
СОРМ — это что?
СОРМ (сокр. от Система технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий). Согласно Закону «О связи» и приказу Министерства связи № 2339 от 9 августа 2000 г., комплекс технических средств и мер, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий на сетях телефонной, подвижной и беспроводной связи и радиосвязи.
Операторы связи обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи, а также иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, в случаях, установленных федеральными законами.
Куда именно нужно обращаться, чтобы решить все вопросы, связанные с СОРМ?
В Управление ФСБ по субъекту РФ.
Правда ли, что обязательна покупка множества дорогих технических средств для СОРМ? Если да, то в какие сроки я должен это сделать?
В случае если управление ФСБ потребует выполнение плана внедрения СОРМ, Вам придется приобретать дополнительное оборудование в его исполнение.
Какие необходимо получить лицензии, чтобы построить сеть местной телефонной связи?
Получение лицензии на Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа;
Получение ресурса нумерации;
Получение кода пункта сигнализации ОКС-7.
Если Вы планируете оказывать услуги по IP телефонии, то необходимо еще будет получить лицензию на Услуги связи по передаче голосовой информации в сети передачи данных.
Есть ли разница, какие именно технологии я применяю для организации сети? Например, если я собираюсь работать с помощью сети Ethernet, мне потребуется какая дополнительно лицензия на услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации?
Нет, Вам понадобиться только лицензии на услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации и телематические услуги связи
Какие АТС должна получить сертификаты для организации узла связи?
Должно применяться исключительно оборудование и аппаратура электросвязи, имеющие сертификаты соответствия, выданные Министерством связи Российской Федерации.
У нас появилась возможность разместить АТС в жилом здании (в техническом помещении). К нам могут предъявить какие-либо претензии по этому поводу?
Нет, если помещение является нежилым и удовлетворяет требованиям нормативных документов:
— ВСН 333-93 «Проводные и почтовые средства связи. Производственные и вспомогательные здания»;
— СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»;
— СНиП 2.04.09-84 «Пожарная автоматика зданий и сооружений»;
— ПУЭ «Правила устройства электроустановок».
Насколько оператор имеет право диктовать свои условия по присоединению? Мы запросили по EDSS1, а нам предлагают ОКС-7 — что нам делать, если у нас нет модулей АТС, которые поддерживают такой вид соединения?
Данные характеристики относятся к техническим условиям на присоединение и Вы, в соответствии с договором о межоператорском присоединении, должны им соответствовать.
У меня несколько местных АТС. Могу ли я использовать для их соединения свою сеть передачи данных?
Да, Вы можете использовать сеть передачи данных для соединения местных АТС.
Нам уже разрешили ввести свой телефонный узел без проекта. А присоединяющий оператор этот проект требует. Нужно ли его делать?
Для присоединяющего оператора будет достаточно письма (Акта КС14) из местного Роскомнадзора и краткой пояснительной записки с указанием характеристик объекта.
